SUY NGHĨ VỀ SỨ MẠNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỆ THUẬT HÀ NỘI THEO YÊU CẦU CỦA CHUẨN Hiệu trưởng - NSƯT. Nguyễn Thị Bình
Sứ mạng và mục tiêu (SM&MT) hoạt động của các trường Cao đẳng đã được quy định rõ tại Chuẩn 1 trong hệ thống 10 chuẩn ban hành theo Quyết định số 66/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01/11/2007của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và đào tạo. Theo đó, sứ mạng của các trường phải được xác định, được công bố công khai, có nội dung rõ ràng, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, với các nguồn lực và định hướng phát triển của trường, với nhu cầu sử dụng nhân lực của địa phương và của ngành. Bên cạnh đó, mục tiêu phải phù hợp với mục tiêu đào tạo trình độ cao đẳng quy định tại Luật Giáo dục và sứ mạng đã được tuyên bố của nhà trường; được định kỳ rà soát, bổ sung, điều chỉnh và được triển khai thực hiện. Xác định rõ SM&MT hoạt động là một loại nhiệm vụ quan trọng, không thể thiếu được cho mỗi nhà trường trong từng giai đoạn phát triển nhất định. SM&MT của mỗi nhà trường là không bất định, mà nó luôn được thay đổi phù hợp với từng hoàn cảnh, giai đoạn đã biến đổi. Tuy nhiên, ngay từ khi thành lập (1967), nhiệm vụ của nhà trường được xác định do Nhà nước phân công căn cứ theo từng giai đoạn. Trong nhiều năm liền, nhà trường xem đây như là “sứ mạng” hoạt động của mình và coi nó như một yếu tố bất dịnh. Nhưng trên thực tế cho thấy, trong mỗi hoàn cảnh thay đổi nhất định, mỗi nhà trường cần phải xác định rõ cho mình một sứ mạng nhất định, cùng với việc đề ra các mục tiêu chiến lược phù hợp để thực hiện. Đặc biệt, trong bối cảnh hội nhập mạnh mẽ như hiện nay, khi mà Việt nam đã tham gia vào tổ chức Thương mại thế giới (WTO), khi mà Thủ đô Hà nội đã có sự thay đổi cơ bản về vị thế và tầm vóc…Các nhà trường nói chung trong đó có trường CĐNT Hà nội cũng phải có những thay đổi để thích ứng, đặc biệt sự thay đổi trong tư duy nhận thức về vị trí, vai trò của việc xác định rõ SM&MT mới có thể thích nghi và phát triển được trong bối cảnh mới. Căn cứ theo yêu cầu của chuẩn và hướng dẫn thực hiện việc đánh giá tiêu chí của Bộ GD&ĐT đối với SM&MT của một trường cao đẳng, để xác định được rõ mức độ đáp ứng theo yêu cầu của nhà trường cần phải xác định rõ được các dạng hoạt động cơ bản để minh chứng cho nội hàm của Chuẩn. Đây là cơ sở tiền đề để thực hiện việc mô tả và phân tích cho từng phiếu đánh giá và cũng là cơ sở để xác định các điểm mạnh cần phát huy, những tồn tại cùng nguyên nhân cũng như làm cơ sở để đề xuất các kế hoạch hành động, những vấn đề cần cải tiến và các biện pháp cần thực hiện. Để đạt được SM&MT của nhà trường theo yêu cầu của Chuẩn, mỗi cán bộ, giảng viên và nhân viên trường CĐNT Hà nội cần phải nắm bắt và hiểu rõ được thực trạng các dạng hoạt động cơ bản mà chuẩn yêu cầu thông qua mỗi tiêu chí. Căn cứ trên hoạt động thực tiễn và các yêu cầu của chuẩn có thể tiếp cận một số dạng hoạt động cơ bản sau để nhà trường làm cơ sở đánh giá và tự hoàn thiện: 1. Hoạt động soạn thảo, ban hành SM&MT phát triển của trường. Như trên đã đề cập, hoạt động này nhiều năm nay không được trường chúng ta chú trọng do những đặc thù nhất định của ngành và sự phân cấp trong cơ chế quản lý. Nhiệm vụ của trường ta được phân thành ba giai đoạn rõ ràng. Giai đoạn thứ nhất từ năm 1967-1983, nhiệm vụ chủ yếu của giai đoạn này là đào tạo nghệ thuật cho hai cấp Sơ và Trung với tên gọi là Trường Nghệ thuật Hà nội. Giai đoạn thứ hai từ năm 1984-1994, nhà trường được đổi tên thành Trường trung học Văn hoá Nghệ thuật Hà nội và được bổ sung thêm chức năng. Giai đoạn thứ ba từ năm 1995 đến nay, trường được nâng cấp, bổ sung thêm chức năng mới và có tên gọi là trường Cao đẳng Nghệ thuật Hà nội (CĐNT HN). Nhiệm vụ của nhà trường được quy định rất rõ ràng căn cứ theo Quyết định số 618/TTg ngày 28/9/1995 của Thủ tướng Chính phủ: “ Đào tạo, bồi dưỡng HSSV các bộ môn nghệ thuật ở trình độ cao đẳng, nghiên cứu khoa học và các lĩnh vực nghệ thuật phục vụ cho sự phát triển văn hoá nghệ thuật của Thủ đô”. Trong nhiều năm liền nhà trường đã xem đây như là sứ mạng hoạt động của mình, nên về cơ bản không có sự điều chỉnh, bổ sung nào thông qua hoạt động soạn thảo và ban hành văn bản như theo yêu cầu của Chuẩn. Đây là một thực tế phân cấp, phân quyền quản lý theo cơ chế kế hoạch trước đây, làm bó hẹp tư duy chủ động và sáng tạo. Hạn chế này đã được điều chỉnh bằng Nghị định 10 và thay thế bằng Nghị định 43 về trao quyền tự chủ cho các nhà trường. Một thực tế khác cũng cho thấy, khái niệm “Sứ mạng” được đưa vào các mô hình của nhà trường bắt đầu từ Quyết định số 38/2004/QĐ-BGDĐT quy định tạm thời về kiểm định chất lượng trường đại học và chính thức đưa thành chuẩn đánh giá cho các trường cao đẳng năm 2007 qua Quyết định số 66/2007/QĐ-BGDĐT. Ngay trong Điều lệ trường cao đẳng năm 2003 cũng mới chỉ dùng đến khái niệm “Tôn chỉ”. Đây là một trong những tác động khách quan chung về sự chuyển biến chậm trọng nhận thức tư duy của hệ thống. Một hệ quả tất yếu tác động trực tiếp đến việc nhận thức của cán bộ, giảng viên và nhân viên nhà trường về vị trí, vai trò của sứ mạng & mục tiêu đối với một nhà trường, đặc biệt đối với một trường chuyên năng khiếu như trường ta. Bên cạnh đó, do sự thay đổi trong cơ cấu cán bộ lãnh đạo của nhà trường, nên phải đến năm 2008 trường chúng ta mới bắt đầu triển khai xây dựng các hoạt động của mình theo hướng tiếp cận chuẩn. Và thực hiện các hoạt động cần thiết hướng theo chuẩn, trong đó có việc xác định rõ SM&MT hoạt động, công bố công khai, có nội dung rõ ràng, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, với các nguồn lực và định hướng phát triển của nhà trường, có tính đến nhu cầu sử dụng nhân lực của địa phương và của ngành. Lộ trình phát triển chung ấy đã được hoạch định rõ trong dự thảo Kế hoạch chiến lược phát triển của nhà trường giai đoạn 2010-2015, tầm nhìn 2020 (gọi tắt là giai đoạn 2010-2020). 2. Hoạt động tổ chức Hội nghị của Đảng uỷ nhà trường để ban hành Nghị quyết về SM&MT phát triển của nhà trường Như trên đã trình bầy, do sự tác động bởi tiến trình nhận thức chung cùng với những đặc thù phát triển của nhà trường, đến đầu Quý II năm 2009 Đảng uỷ nhà trường mới triển khai tổ chức Hội nghị Đảng uỷ để ban hành Nghị quyết về SM&MT phát triển của nhà trường (16/6/2009). Tuy hoạt động này có chậm hơn so với yêu cầu chung, nhưng điều quan trọng nhất là nhà trường đã có quyết tâm cao, phát huy cao độ nhất tinh thần đoàn kết, trách nhiệm cùng hợp tác của tất cả cán bộ, giảng viên và nhân viên nhà trường tập trung xác định và lựa chọn SM&MT phát triển dài hạn của nhà trường theo hướng bền vững, căn cứ theo thực tế các nguồn lực của nhà trường cũng như bối cảnh phát triển mới của Thủ đô. 3. Hoạt động tổ chức Hội thảo của nhà trường đóng góp ý kiến xây dựng SM&MT. Cho đến thời điểm này, trường ta đã thông qua 01 hội thảo và 04 Hội nghị chuyên đề có nội dung liên quan đến việc xác định và xây dựng SM&MT phát triển của nhà trường. Theo quy trình hoạt động tự đánh giá của nhà trường được phân làm hai giai đoạn, thì cả hai giai đoạn toàn thể cán bộ, giảng viên nhà trường đều tham gia viết phiếu đánh giá, các dơn vị đều có các cuộc họp theo từng nhóm công tác để bàn về SM&MT phát triển của nhà trường. Có thể nói rằng, hoạt động xây dựng SM&MT phát triển của nhà trường không chỉ được thông qua Hội thảo mà còn thông qua rất nhiều các hình thức khác như: Thảo luận nhóm, đánh giá qua phiếu, Hội nghị chuyên đề, họp giao ban, phản biện nhóm & chuyên môn. Nội dung về SM&MT hoạt động của trường cũng được ghi rõ trong kế hoạch chiến lược phát triển của nhà trường và đã được thông qua Nghị quyết của Đảng uỷ cùng với 100% sự nhất trí của đội ngũ cán bộ cốt cán. Kinh nghiệm cho thấy rằng, càng thông qua nhiều hình thức đa dạng, càng công khai hoá và coi trọng ý kiến của tập thể, càng thể hiện rõ thái độ trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị - Sẽ tạo nên sự đồng thuận, nhất trí ngày càng cao. Đây là một trong những tiền đề quan trọng để chúng ta đặt niềm tin cho sự nghiệp phát triển của nhà trường trong tương lai, theo đúng tầm nhìn, hệ giá trị cũng như SM&MT mà chúng ta đã xác định. 4. Hoạt động soạn thảo, ban hành quy chế tổ chức và hoạt động có nội dung xác định rõ về chức năng, nhiệm vụ của nhà trường phù hợp với SM&MT đã xác định và công bố Ngay đầu năm học 2008, trường chúng ta đã triển khai xây dựng hàng loạt các bộ quy chế, tạo ra một hành lang pháp lý cơ bản cho các hoạt động của nhà trường, trong đó có Quy chế Tổ chức & Hoạt động. Mỗi quy chế của nhà trường đều được thông qua một quy trình nhất định để đảm bảo hiệu quả và chất lượng, đảm bảo đúng theo trình tự khách quan như: Bước 1: quyết định thành lập ban soạn thảo, soạn thảo đề cương chính, thông qua đề cương chính; Bước 2: soạn thảo chi tiết, nhận xét của các thành viên trong ban soạn thảo và đội ngũ cán bộ cốt cán; thông qua đề cương chi tiết; Bước 3: tổ chức hội thảo lấy ý kiến đóng góp trong toàn trường; Bước 4: bổ sung, điều chỉnh; Bước 5: công bố công khai, tiếp tục nhận ý kiến đóng góp; Bước 6: ra quyết định ban hành (tạm thời hoặc chính thức). Hiện nay, Quy chế tổ chức & hoạt động của nhà trường vẫn đang trong giai đoạn ban hành tạm thời, tiếp tục điều chỉnh và chuẩn bị xin ý kiến cơ quan chủ quản để chính thức ban hành. Như vậy, có thể thấy việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường được thực hiện theo một quy trình nhất định và có hàm chứa các nội dung về SM&MT theo yêu cầu của chuẩn. 5. Hoạt động quy hoạch, xây dựng kế hoạch định hướng phát triển của nhà trường. Đây là một dạng hoạt động quan trọng được nhà trường rất quan tâm, đặc biệt khi 100% đội ngũ cán bộ cốt cán và hầu hết cán bộ, giảng viên của trường đã nhận thức được vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong quá trình hội nhập. Nhận thức này càng được khẳng định thêm khi toàn thể cán bộ, giảng viên và nhân viên nhà trường quyết tâm tham gia Kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ GD&ĐT. Song song với việc chuẩn bị và triển khai hoạt động tự đánh giá, ngay đầu năm 2008 nhà trường đã chuẩn bị những điều kiện cần thiết để xây dựng kế hoạch chiến lược phát triển đến năm 2015, tầm nhìn 2020. Dự thảo đề cương đã được chuẩn bị, các nguồn lực của nhà trường đang và đã được triển khai đánh giá lại và tổ chức hoạt động thống kê sổ sách, số liệu trong mọi hoạt động của nhà trường. Do đặc thù quản lý của môi trường nghệ thuật, nên hoạt động này phải có sự chuẩn bị nhất định, và trên thực tế cũng tiêu tốn mất 01 năm liền. Bước vào đầu năm 2009, nội dung đề cương của dự thảo kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường đã được khởi thảo. Do nhà trường cùng triển khai hoạt động tự đánh giá nên phải đến Quý II/2009 mới chính thức thông qua được Nghị quyết Đảng uỷ và sự nhất trí 100% của đội ngũ cán bộ cốt cán cho dự thảo Kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường giai đoạn 2010-2020. Trên thực tế, dự thảo kế hoạch chiến lược phát triển đã được tổ chức qua một hội thảo để lấy ý kiến đóng góp, tại hội thảo này cũng đã lấy ý kiến đóng của đại diện Trung tâm hỗ trợ đào tạo & cung ứng nhân lực Bộ GD&ĐT, các ý kiến đóng góp của các Hiệu trưởng cũ của nhà trường cùng với sự tham gia tư vấn của Trung tâm nghiên cứu ứng dụng khoa học & chuyển giao công nghệ giáo dục. Theo kế hoạch dự kiến, sau khi hoàn thiện đề cương chi tiết, nhà trường sẽ yêu cầu phản biện khách quan của các nhà chuyên môn và tiếp tục tổ chức hội thảo cấp trường để bổ sung thêm ý kiến đóng góp cho bản dự thảo kế hoạch chiến lược phát triển của nhà trường. 6. Hoạt động tuyên truyền, phổ biến, quảng bá có nội dung về SM&MT phát triển của nhà trường dưới nhiều hình thức: Hiện nay SM&MT của nhà trường đã được đăng trên trang Website của trường và thông báo rộng rãi bằng văn bản đến các đơn vị, cá nhân trong toàn trường. Ngoài ra, thông qua các đợt biểu diễn đối ngoại trong và ngoài nước, hình ảnh của nhà trường đã được quảng bá rất rộng rãi qua các phương tiện thông tin đại chúng. Vì là một trường năng khiếu, nên thực chất uy tín và “thương hiệu” của nhà trường được thể hiện rất rõ nét qua chất lượng của các cuộc biểu diễn, triển lãm tranh và qua các giải thi của quốc gia và quốc tế. Đây thực chất yếu tố quan trọng nhất thể hiện chất lượng sản phẩm cụ thể hàm chứa dung lượng và có tiếng nói nhất định liên quan đến việc hoàn thành SM&MT phát triển của nhà trường. Không những vậy, nhà trường còn đào tạo ra được nhiều thế hệ nghệ sĩ, hoạ sĩ, nhà thiết kế thời trang hiện đang tham gia trong nhiều vị trí quản lý và giảng dạy của các nhà trường, đoàn nghệ thuật trên cả nước. Điều ấy cũng khẳng định rõ nét nhất và quảng bá hiệu quả nhất trong việc nhà trường hoàn thành SM&MT của mình qua 42 năm trưởng thành và phát triển. Trên đây là các dạng hoạt động cơ bản cần xác định rõ theo yêu cầu của Chuẩn khi tiếp cận đến nội dung SM&MT. Căn cứ theo các dạng hoạt động cơ bản đã xác định được để đáp ứng các yêu cầu của chuẩn về SM&MT hoạt động cho nhà trường. Từ yêu cầu của Chuẩn căn cứ trên các dạng hoạt động, trường chúng ta có một số điểm mạnh đã đạt được như: Nội dung SM&MT của nhà trường đã được xác định rõđược trong Quy chế Tổ chức và Hoạt động cũng như trong kế hoạch chiến lược phát triển của nhà trường; nội dung của SM&MT được Nghị quyết Đảng uỷ nhà trường thông qua và sự đồng lòng nhất trí của 100% đội ngũ cán bộ cốt cán; được công bố công khai, có nội dung rõ ràng, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, với các nguồn lực và định hướng phát triển của trường và có tính đến nhu cầu sử dụng nhân lực của địa phương và của ngành. Ở đây, tôi chưa dám sử dụng đến cụm từ “Phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân lực của địa phương và của ngành” theo như yêu cầu của chuẩn. Vì muốn xác định được sự phù hợp, trường chúng ta phải tổ chức được hoạt động điều tra khảo sát với nhiều đối tượng liên quan đến “sản phẩm ” của nhà trường trong suốt quá trình đào tạo; điều tra được một tỷ lệ nhất định số sinh viên tố nghiệp đã ra trường. Hiện nay, chúng ta mới chỉ điều tra được trên 11% số lượng sinh viên đã tốt nghiệp (chỉ tính trong giai đoạn từ năm 2005 đến nay) cùng với trên 40 nhà tuyển dụng (số lượng nhà tuyển dụng chưa có cơ sở xác định rõ). Đây là một trong những tồn tại và khó khăn trong việc xây dựng kế hoạch chiến lược. Hy vọng khi có điều kiện, nhà trường phải thực hiện ngay vấn đề này và xem đây như là một loại nhiệm vụ quan trọng đảm bảo cho tính khả thi trong việc xây dựng kế hoạch chiến lược cũng như hoạt động tự đánh giá nhà trường để hoàn thiện. Thế mạnh khác không thể không tính đến, là điều kiện vô cùng quan trọng để đảm bảo hiệu quả thực hiện của suốt quá trình - Đó là sự thống nhất cao trong Đảng uỷ với chính quyền cùng đội ngũ cán bộ cốt cán trong việc triển khai hoạt động tự đánh giá chất lượng theo quy định của Bộ GD&ĐT. Đặc biệt, việc nhận thức rõ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của việc xác định rõ SM&MT phát triển của nhà trường trong tình mới của toàn thể đội ngũ cán bộ, giảng viên và nhân viên nhà trường. Ngoài việc xác định rõ các dạng hoạt động cơ bản, các điểm mạnh cần phát huy, còn phải xác định rõ các tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại để đưa ra những kế hoạch hành động, những vấn đề cần cải tiến và những biện pháp thực hiện mới có thể đạt được theo yêu cầu của Chuẩn về SM&MT. Căn cứ trên thực tế hoạt động của nhà trường một số năm gần đây, để đạt được yêu cầu của chuẩn về SM&MT, nhà trường cần lưu ý thêm các nội dung sau: 1. Một số tồn tại và nguyên nhân tác động đến sứ mạng và mục tiêu theo yêu cầu đạt chuẩn: Ngay trong tồn tại và nguyên nhân cũng cần xác định rõ nguyên nhân mang tính khách quan và nguyên nhân mang tính chủ quan Tồn tại và nguyên nhân mang tính khách quan rất dễ nhận thấy như sau: Sức mạnh về tinh thần tập thể chúng ta đang và đã có, nhưng còn phụ thuộc rất nhiều vào sức mạnh vật chất. Để đạt được SM&MT của nhà trường đã đề ra thì đây là một trong những tồn tại và thách thức lớn nhất. Căn cứ theo số liệu phân tích trong bốn năm học gần đây cho thấy, nhu cầu học tập ngày càng gia tăng, đặc biệt trong điều kiện Thủ đô đã phát triển cả về quy mô diện tích, dân số và vị thế tầm vóc. Tuy nhiên, cơ sở vật chất của nhà trường hiện nay quá nhỏ so với yêu cầu thực tế, nguồn ngân sách thì lại luôn tỷ lệ nghịch với quy mô phát triển. Trên thực tế diện tích đất của trường chỉ có 5.249m2/dung lượng HSSV hiện có tại trường đã là trên 1000 HSSV. Căn cứ theo quy hoạch của Quyết định 121/2007/QĐ-TTg đối với một trường Cao đẳng có quy mô là 3000 SV phải có diện tích đất tối thiểu là 6 ha. Như vậy, diện tích đất tối thiểu của nhà trường hiện nay chỉ đáp ứng được 52,5% yêu cầu. Nhưng nếu căn cứ theo quy hoạch gần đây nhất trong Quyết định số 600 và 700/QĐ-TTg năm 2009 về chỉ tiêu sử dụng đất tối thiểu cho các trường đại học và cao đẳng vùng Thủ đô Hà nội thì diện tích sử dụng hiện nay của nhà trường mới chỉ đạt 8,1% (theo quy hoạch đến năm 2025 tầm nhìn 2050 là 65m2/sinh viên). Bên cạnh đó, trang thiết bị phục vụ trực tiếp hoạt động giảng dạy, học tập và nghiên cứu khoa học của nhà trường đều đã xuống cấp từ nhiều năm nay. Thư viện nhiều năm liền không được quan tâm đầu tư nên không đủ điều kiện để đưa vào hoạt động. Những thách thức này liệu trường chúng ta có thể chuyển được thành cơ hội phát triển hay không là điều toàn thể cán bộ, giảng viên nhà trường đang rất trăn trở, nhưng mặt khác cũng đặt nhiều hy vọng và niềm tin vào sự quan tâm đến sự nghiệp phát triển Giáo dục nói chung và với trường CĐNT Hà nội nói riêng của UBND Thành phố Hà Nội và của toàn xã hội giúp nhà trường chuyển được những thách thức này thành cơ hội phát triển của nhà trường. Tồn tại và nguyên nhân chủ quan xuất hiện ngay trong thực tiễn phát triển của nhà trường. Một trong những tồn tại có nguyên nhân mang tính chủ quan tác động trực tiếp đến mọi quá trình phát triển là vấn đề nhận thức và chuyển đổi tư duy nhận thức. Nhận thức về việc xác định rõ SM&MT của nhà trường ở tầm cao trong nhiều năm qua còn chậm, nên chưa tạo được những điều kiện cần thiết cho các nguồn lực, đặc biệt nguồn nhân lực để nhà trường phát triển theo một lộ trình dài hạn. Sự chuyển biến, đổi mới về tư duy trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo cũng là một trong những yếu tố quyết định việc định hướng phát triển nhà trường theo hướng bền vững. Do sự tác động chủ quan này, chuyển biến của nhà trường trong một số năm qua có dấu hiệu chững lại, nhiều thế mạnh sẵn có không phát huy được. So với sự phát triển của một số trường cùng ngành có dấu hiệu tụt hậu, không tạo ra được sự khác biệt để quảng bá, thu hút các nguồn lực từ bên ngoài; thu hút người học và người có năng lực về phục vụ cho sự nghiệp phát triển của nhà trường. Một trong những nguyên nhân tiềm ẩn khác tuy không quyết định, nhưng sẽ trở thành nguy cơ nếu nhà trường không có biện pháp hữu hiệu - Là còn tồn tại một bộ phận nhỏ cán bộ, giảng viên chưa nhận thức được đầy đủ vai trò, ý nghĩa của việc xác định rõ SM&MT của nhà trường trong tiến trình phát triển, nên chưa xác định được trọng trách của mình đối với từng công việc cụ thể; một số ít chưa chủ động trong công việc, làm việc thụ động, thiếu tư duy sáng tạo, không chủ động nâng cao năng lực quản lý và chuyên môn…, nên chưa đáp ứng được với yêu cầu phát triển của nhà trường trong tình hình mới. Mặt khác, trang Website của nhà trường mới được thành lập trong năm 2009, nên hoạt động viết bài, đăng tin quảng bá về các hoạt động của nhà trường và các thông tin liên quan đến SM&MT của nhà trường chưa được thực hiện bài bản, thường xuyên, nên không phản ánh được thực trạng phát triển vốn có của nhà trường. Hoạt động biểu diễn là một trong những hoạt động bề nổi vốn đã phát triển mạnh từ những 1988, cũng mới được khởi sắc lại trong hai năm gần đây. Tồn tại này cũng là một trong những nguyên nhân làm ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín của nhà trường trong một giai đoạn nhất định. Tuy nhiên, nó đã được nhà trường tháo gỡ và tin tưởng sẽ có khởi sắc mới khi Nhà hát biểu diễn thực hành của trường đưa vào hoạt động cuối năm 2010 và gắn vào phục vụ các Tua Du lịch. 2. Một số kế hoạch hành động cơ bản hỗ trợ cho việc hoàn thành SM&MT theo yêu cầu của chuẩn : Trên cơ sở các điểm mạnh đã có, trường chúng ta cần có kế hoạch tiếp tục phát huy trong các năm học tiếp theo. Căn cứ theo mục tiêu đã xác định, tiếp tục phát động các phong trào thi đua nhằm phát huy tinh thần trách nhiệm, hợp tác, duy trì các động lực tích cực trong đội ngũ. Đặc biệt, việc xây dựng kế hoạch cụ thể cho từng giai đoạn phải tập trung cho các mục tiêu mũi nhọn và mục tiêu ưu tiên, kết hợp việc phân công rõ ràng trách nhiệm cho từng đơn vị, cá nhân và tổng kết báo cáo theo định kỳ. Đối với các mặt tồn tại cần xác định rõ nguyên nhân và đề xuất kế hoạch hành động cụ thể căn cứ vào đặc điểm thực tế các nguồn lực của nhà trường. Để chuẩn bị các điều kiện cho việc triển khai thực hiện SM&MT đã xác định theo kế hoạch chiến lược, ngay từ cuối năm học 2009, các phòng chức năng cần lên kế hoạch cụ thể để bổ sung các nguồn lực cho nhà trường; thực hiện việc rà soát đội ngũ theo Chuẩn và theo năng lực thực tế; thực hiện việc phân loại, xác định rõ đối tượng không có năng lực đáp ứng được yêu cầu phát triển, đặc biệt trong đội ngũ cán bộ cốt cán; lên kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo mới và đào tạo lại đội ngũ đáp ứng được yêu cầu theo quy định, có đủ Tâm và Tầm để thực hiện được SM&MT nhà trường đã xác định cho từng giai đoạn. Trong năm 2010, chuẩn bị xây dựng đề án xin thêm cơ sở II, phục vụ cho quy mô phát triển của nhà trường trong tương lai; các đề án xin đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị học tập, đặc biệt trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ hoạt động giảng dậy, học tập và NCKH theo lộ trình phát triển mà nhà trường đã xác định trong kế hoạch phát triển của nhà trường. Hàng năm thực hiện việc tổ chức hội thảo, hội nghị , tổ chức các hoạt động sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, thực hiện việc rà soát, điều chỉnh SM&MT theo đúng yêu cầu của Chuẩn và yêu cầu của thực tiễn khách quan đặt ra. 3. Những vấn đề cần cải tiến trong quá trình triển khai, thực hiện SM&MT theo yêu cầu của chuẩn: Để có thể triển khai và thực hiện hiệu quả theo đúng kế hoạch hành động đã đề ra, nhà trường cần tập trung cải tiến một số vấn đề liên quan đến hoạt động tổ chức và quản lý. Việc thực hiện các mục tiêu, đặc biệt mục tiêu mũi nhọn và mục tiêu ưu tiên cần phải định kỳ tổng kết, rút kinh nghiệm để có hướng điều chỉnh, bổ sung kịp thời, phù hợp với sự biến đổi của tình hình. Trong quá trình thực hiện cần tổ chức có kế hoạch, phân công nhiệm vụ gắn với từng mục tiêu cụ thể, có biện pháp quản lý chặt chẽ, kiểm soát tối ưu nhất tiến độ thực hiện đối với từng loại mục tiêu. Cải tiến tư duy quản lý theo kinh nghiệm, cảm tính, thiếu kế hoạch theo hướng tư duy quản lý khoa học, tôn trọng quy luật khách quan trên cơ sở xác lập một kế hoạch phát triển dài hạn. Kết hợp việc trao quyền tự chủ cao nhất cho các đơn vị nhằm phát huy tối đa năng lực sáng tạo, tận dụng tối ưu nhất nội lực sẵn có và tiềm năng của nhà trường phục vụ cho quá trình phát triển theo SM&MT đã lựa chọn. 4. Một số biện pháp cần thực hiện để đạt được SM&MT theo yêu cầu đạt chuẩn và các yêu cầu phát triển của nhà trường theo kế hoạch chiến lược phát triển: 4.1. Đối với các đơn vị - Căn cứ theo nhiệm vụ được giao, các phòng chức năng triển khai xây dựng các đề án liên quan đến việc hoạch định phát triển các nguồn lực của nhà trường hướng theo các mục tiêu mũi nhọn và mục tiêu ưu tiên đã xác định. Đặc biệt, căn cứ theo đặc thù hoạt động của từng đơn vị thực hiện việc viết bài, đăng tin kịp thời phản ánh các hoạt động của nhà trường và của đơn vị lên trang Website của trường, đảm bảo việc tuyên truyền, quảng bá nâng cao nhận thức cho đội ngũ trong việc triển khai thực hiện các mục tiêu của nhà trường theo tầm nhìn và sứ mạng đã xác định. - Phòng Tài chính - Kế hoạch lên phương án dự trù kinh phí hàng năm cho các mục tiêu mũi nhọn và ưu tiên; tổng kết báo cáo theo từng giai đoạn và đề xuất các biện pháp tài chính tiếp theo để thực hiện các mục tiêu phụ trợ cho các mục tiêu chính nhằm đạt được sứ mạng chung theo lộ trình đã xác định. - Phòng Tổ chức và Công tác HSSV căn cứ trên quy hoạch phát triển đội ngũ theo yêu cầu của chuẩn lên kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hoặc tuyển dụng phù hợp cho từng giai đoạn; chủ động tổ chức việc rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ theo định kỳ; kết hợp việc hoàn thiện công tác quản lý HSSV theo yêu cầu của chuẩn ngay trơng năm học 2009-2010. - Phòng Hành chính-Tổng hợp phối hợp với phòng Đào tạo & Quản lý khoa học xây dựng hệ thống bảng biểu kế hoạch, quy trình thực hiện, kiểm tra, báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện theo định kỳ; thực hiện việc tổng hợp, phân tích sơ bộ kết quả các hoạt động phục vụ các mục tiêu mũi nhọn và mục tiêu ưu tiên theo từng giai đoạn. Đặc biệt, phòng Đào tạo & Quản lý khoa học lên kế hoạch NCKH hàng năm, chú trọng vào các đề tài, đề án liên quan đến việc thực hiện các mục tiêu mũi nhọn mang tính đột phá và mục tiêu ưu tiên. - Các khoa theo nhiệm vụ được phân công hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn trong từng năm học, tham gia vào hoạt động NCKH khi có yêu cầu; chuẩn bị các chương trình biểu diễn phục vụ hoạt động đối ngoại và hoạt động của nhà hát biểu diễn thực hành dự kiến đưa vào hoạt động cuối năm 2010; đảm bảo chất lượng chuyên môn của các buổi diễn để quảng bá tốt nhất hình ảnh và “Thương hiệu” của nhà trường, góp phần hoàn thành SM&MT của nhà trường cho từng giai đoạn phát triển. 4.2. Đối với nhà trường - Đưa ra các kế hoạch và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên trong Ban giám hiệu chịu trách nhiệm từng lĩnh vực liên quan đến từng mục tiêu, đặc biệt các mục tiêu mũi nhọn và ưu tiên. - Duy trì chế độ báo cáo định kỳ của các đơn vị trong cuộc họp giao ban và các đợt sơ kết, tổng kết theo tháng, quý, học kỳ và năm học để bám sát tiến độ và hiệu quả thực hiện của từng loại mục tiêu, đồng thời đưa ra những quyết định điều chỉnh phù hợp trong quá trình thực hiện. - Thiết lập hệ thống thông tin phản hồi hữu hiệu để nắm chắc được mọi diễn biến trong từng lĩnh vực, của từng ngành, từng môn học, từng đối tượng liên quan trực tiếp và gián tiếp đến việc thực hiện các mục tiêu trọng điểm; kết hợp đưa ra các biện pháp kích thích hợp lý để nâng cao động lực làm việc, kiểm soát tốt nhất quá trình triển khai thực hiện SM&MT của nhà trường, đảm bảo đúng tiến độ thời gian, hiệu quả và chất lượng theo yêu cầu. - Từng bước hoàn thiện dần các nguồn lực theo yêu cầu phát triển, phấn đấu đáp ứng đủ các điều kiện tối thiểu để thực hiện các mục tiêu chính cho từng giai đoạn phát triển; Thiết lập các đề án, dự án để tận dụng các nguồn tài chính từ bên ngoài cho việc đảm bảo thực SM&MT nhà trường đã đề ra. - Căn cứ theo kế hoạch chiến lược đã xác định và các yêu cầu về SM&MT của Chuẩn chỉ đạo các đơn vị xây dựng các đề án tương ứng với từng loại mục tiêu, đặc biệt chú trọng các mục tiêu mũi nhọn và mục tiêu ưu tiên để tìm nguồn vốn từ bên ngoài hỗ trợ hiệu quả cho việc hoàn thành SM&MT của nhà trường; trực tiếp và chủ động bám sát vào các hoạt động cơ bản đã xác định triển khai việc thực hiện trong từng đơn vị theo hướng đạt được các yêu cầu của Chuẩn. - Chủ động lên kế hoạch chuẩn bị các điều kiện cần thiết để đưa nhà hát vào hoạt động cuối năm 2010, gắn hoạt động của Nhà hát phục Tua Du lịch vào năm 2011. - Quyết tâm cao nhất để hoàn thành hoạt động tự đánh giá vào cuối năm học 2009. Tiếp tục triển khai xây dựng các quy trình chuẩn để đánh giá các hoạt động của nhà trường; triển khai xây dựng các bộ câu hỏi điều tra, khảo sát phù hợp với các dạng hoạt động của nhà trường theo yêu cầu của chuẩn. Tiếp tục nâng cao và hoàn thiện quy trình tự đánh giá gắn với việc tự hoàn thiện, theo phương châm “Làm đúng ngay từ đầu - Đảm bảo chất lượng trong mọi hoạt động” của suốt quá trình đào tạo. Thực hiện hiện tốt nhất chủ trương của Bộ GD&ĐT cho chủ đề năm học 2009-2010 là “Đổi mới quản lý, nâng cao chất lượng và đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội”. Trên đây là bức tranh tổng thể trong việc xây dựng SM&MT của nhà trường theo yêu cầu của chuẩn cũng như theo dự thảo kế hoạch chiến lược phát triển của nhà trường. Căn cứ theo thực tế hoạt động của nhà trường và các yêu cầu của chuẩn về SM&MT, theo số liệu tổng hợp được của hoạt động tự đánh giá trong giai đoạn 1, trường chúng ta tự đánh giá đạt được tỷ lệ trên 90% của Chuẩn 1 về SM&MT của trường cao đẳng. Tuy nhiên, tỷ lệ này cũng chỉ là tạm thời cho giai đoạn trước mắt. Khi quy mô HSSV tăng lên mà nhà trường không giải quyết được các tồn tại cơ bản về cơ sở vật chất, nguồn tài chính thì tỷ lệ không đạt nguy cơ sẽ tăng lên. SM&MT phát triển của nhà trường sẽ gặp khó khăn rất lớn nếu các tồn tại cơ bản trong hai nguồn lực này không được giải quyết trong một vài năm tới. Ngoài ra, yêu cầu dài hạn về nâng cao chất lượng đội ngũ cũng là một trong những nguy cơ làm gia tăng tỷ lệ không đạt nếu nhà trường không thực hiện được các mục tiêu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng theo quy hoạch phát triển chung của Bộ GD&ĐT cũng như yêu cầu thực tế phát triển của nhà trường. Bên cạnh đó, việc nâng cao nhận thức, biến các chủ trương phát triển của nhà trường thành ý chí tập thể, có giá trị cho các giai đoạn quản lý kế cận cũng là một trong những mối lo cản trở đến lộ trình phát triển dài hạn của nhà trường theo sứ mạng, tầm nhìn, hệ giá trị theo đuổi và các mục tiêu chiến lược đã được xác định trong kế hoạch chiến lược phát triển của nhà trường giai đoạn 2010-2020. Như vậy, việc đánh giá đạt hay không đạt sẽ trở thành hình thức và chỉ có giá trị tương đối cho một thời điểm nhất định. Nếu không xác định được các nguy cơ, thách thức mang tính dài hạn và dự báo để có những giải pháp lớn chuẩn bị trước thì mọi SM&MT phát triển của nhà trường cũng chỉ mang tính giả định và ước lệ mà thôi. |